新華社北京7月10日電(記者于文靜)中央農辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )等七部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)意見(jiàn)，部署擴大農業(yè)農村有效投資，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰和全面建成小康社會(huì )提供堅實(shí)支撐。
這是記者10日從農業(yè)農村部了解到的消息。
據了解，七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于擴大農業(yè)農村有效投資 加快補上“三農”領(lǐng)域突出短板的意見(jiàn)》明確，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持“藏糧于地、藏糧于技”，對標實(shí)施鄉村振興戰略，實(shí)施一批牽引性強、有利于生產(chǎn)消費“雙升級”的現代農業(yè)農村重大工程項目，千方百計擴大農業(yè)農村有效投資規模，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì )積極參與的多元投入格局。
意見(jiàn)提出，要加快高標準農田、農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施、現代農業(yè)園區、動(dòng)植物保護、沿?，F代漁港、農村人居環(huán)境整治、農村供水保障、鄉鎮污水處理、智慧農業(yè)和數字鄉村、農村公路、農村電網(wǎng)等11個(gè)農業(yè)農村重點(diǎn)領(lǐng)域補短板重大工程項目建設。
意見(jiàn)要求從四個(gè)方面加大農業(yè)農村投資力度：
——擴大地方政府債券用于農業(yè)農村規模，通過(guò)一般債券、專(zhuān)項債券等加大對農業(yè)農村基礎設施重大項目的支持力度。
——保障財政支農投入，要求中央和地方財政加強“三農”投入保障，中央預算內投資繼續向“三農”補短板重大工程項目?jì)A斜，提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例，擴大以工代賑規模。
——加大金融服務(wù)“三農”力度，要求抓緊出臺普惠金融支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的政策舉措，大力發(fā)展對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用貸、首貸業(yè)務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好全國農業(yè)信貸擔保體系作用，完善農業(yè)保險試點(diǎn)。
——積極引導鼓勵社會(huì )資本投資農業(yè)農村，要求各地區制定出臺社會(huì )資本投資農業(yè)農村的指導意見(jiàn)，細化落實(shí)用地、環(huán)評等政策措施，充分發(fā)揮政府投資基金作用，加快實(shí)施一批PPP項目，加大農業(yè)企業(yè)在公開(kāi)市場(chǎng)股票發(fā)行支持力度。
